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2017年2期 (总第104期)

湖南行政学院学报(双月刊)

JOURNAL OF HUNAN ADMINISTRATION INSTITUTE

No. 2. 2017

General No.104

经济研究

美国退出T P P对经济全球化可能产生的影响

赵梦雪\詹花秀2

(1.上海对外经贸大学,上海210620; 2.中共湖南省委党校、湖南行政学院,湖南长沙410006)

摘要:美国与环太平洋11国签订的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)是从2002年开始酝酿的一 组多边关系的自由贸易协定,旨在促进亚太地区的贸易自由化。而美国新任总统特朗普宣布美国将退出 TPP,此举成为了 TPP发展的重大转折。美国退出TPP对于全球经济造成的主要影响有:挑战多边贸易体 系,阻碍全球化进程;区域经济联合红利减少,进程减慢;贸易自由化面临潜在冲击,各贸易合作组织或 将提高门槛。美国退出TPP事件背后反映出的反全球化、反区域经济联合、反贸易自由化思潮的高涨,值 得世界各国警惕,各国应密切关注全球贸易规则变化趋势,制定与本国经济发展状况相适应的贸易政策。

关键词:全球化;TPP;美国;自由贸易

中图分类号:F7 文献标志码:A

美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)几乎已经成为定局,对于在环保、劳动力、知识产 权、政府采购等方面标准颇高,同时带有明显区域 经济考量的多边自由贸易协定来说,其主导者的退 出,必然会产生诸多的影响。这些影响主要涉及经 济全球化、区域经济和贸易政策三个方面。正确认 识美国退出TPP的后续影响,预见美国退出TPP 后经济全球化及贸易自由化政策的变化,及时制定 应对美国退出TPP后世界经济局势变化的策略,这 对于区域经济发展、国际关系和世界经济秩序都至 关重要。

一、美国退出T P P的战略意图

作为美国“重返亚太”战略的核心,美国最 初决定参与TPP谈判,一方面是想借力TPP恢复 和发展国内经济,巩固其世界经济领先地位。另一文章编号:1009-3605 (2017) 02-0072-03

方面,TPP的确为美国重新主导亚太地区贸易格局 和现行自由贸易规则提供了契机。[1]事实上,TPP 虽然有助于构建符合美国自身利益的世界贸易规贝U,但无法给美国带来即时利益。从TPP目前的 协定来看,TPP在环保、原产地、劳动力、知识产 权、政府采购等方面的高门槛,很可能会将多数经 济体挡于门外,缺乏广泛的代表性,因此将阻碍美 国设想中的主导全球贸易格局的目标。[2]此外,TPP 带有明显的区域特性,复杂的成员国关系极易导致 贸易谈判中的零和博弈。再者,即使TPP顺利运 转,其成员国中越南的纺织品和日本制造的工业品 对于美国国内制造业的冲击,将再次引发本就对贸 易自由化缺乏信任的美国民众的质疑。[3]TPP将中 国等主要供应商拒之门外,这意味着美国消费者负 担的增加。这或许就是特朗普评价TPP是美国“潜 在的灾难”的原因。

收稿日期:2016-12-10

作者简介:1.赵梦雪,女,安徽滁州人,上海对外经贸大学国际经贸学院教师,主要研究方向:国际贸易;2.詹花秀,女,湖 南桃江人,中共湖南省委党校、湖南行政学院研究员,主要研究方向:经济学。

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