2011年张家界市
国民经济和社会发展统计公报
2012年3月15日
2011年 ，面对国内外发展环境复杂多变和要素配置趋紧等严峻挑战 ，市委市政府带领全市人民深入实践科学发展观 ，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标 ，踩准节奏，找准路径，统筹做好“保增长、促转型、稳物价 、惠民生”的各项工作 ，全市经济继续保持平稳较快发展 ，各项社会事业取得新的进步 ，“五年大变样”圆满收官，“十二五”平稳开局 。
一、综合
初步核算 ，全市实现地区生产总值（GDP）298.04亿元，比上年增长14.0% 。其中 ，第一产业增加值为39.61亿元，增长3.3% ；第二产业增加值为76.35亿元，增长16.1% ；第三产业增加值为182.08亿元 ，增长15.4%。
三次产业比由上年的12.9:24.8:62.3调整为13.3 ：25.6 ：61.1 ，工业比重比上年提高了0.8个百分点 。非公有制经济增加值167.3亿元 ，比上年增长16.3% ；占全市地区生产总值比重为56.1% ，比上年提高2个百分点 。三次产业对经济增长的贡献率依次为3.0% 、28.4% 、68.6% 。
永定区实现地区生产总值122.79亿元，比上年增长14.1%；武陵源区实现地区生产总值28.58亿元 ，增长16.5% ；慈利县实现地区生产总值101.09亿元，增长14.1% ；桑植县实现地区生产总值48.56亿元，增长13.8%。
全市42项省市为民办实事工程全面完成 ，全年新增城镇就业1.05万人 、农村劳动力转移就业2.32万人 、各类社会保险参保70.21万人，年末城镇登记失业率2.8% 。退休职工养老金 、职工最低工资 、城乡低保补助和农村五保供养标准全面提高。“科技市厅会商”项目启动实施 ，义务教育合格学校、校舍安全工程、农村公办幼儿园等教育基础设施建设全面推进 ，城乡医疗卫生条件不断改善，人民群众文化体育活动日趋活跃 ，城乡生态环境质量进一步提高 。
经济社会发展中存在的主要问题是 ：工业经济起步较晚 、产业结构不够优化 、发展资金不足、基础设施不完善等。
二 、农业
全市实现农林牧渔业总产值61.52亿元，较上年增长4.2%。其中 ，农业产值增长3.8% ，林业产值增长5.0%，牧业产值增长1.8%，渔业产值增长45.6%。
全年粮食种植面积13.23万公顷 ，棉花种植面积0.11万公顷 ，油料种植面积3.93万公顷，蔬菜种植面积2.64万公顷 。主要农产品产量保持基本稳定 。粮食产量增长0.7%，水果产量增长5.3% ，油料作物产量增长,2.4%，蔬菜产量增长5.3%，烟叶产量增长5.8% ，水产品产量增长1.0%,，禽蛋产量增长2.4%，肉类产量下降2.9% ，棉花产量下降28.7%。全年出栏牲猪98.9万头，出栏牛5.55万头 ，出栏羊16.92万头 ；年末存栏牲猪78.13万头 。
全市农产品加工企业726家，增长3.6% ，其中国家及省级龙头企业14家。实现销售收入38.4亿元 ，增长19.7% ；实现利税3.49亿元 ，增长22.4% ；实现利润2.97亿元，增长24% 。农民专业合作社311个 ，增长72.8% ；合作社成员6.2万户 ，增长69.9% 。
全年治理水土流失面积223平方公里，新增农田有效灌溉面积10公顷，新增节水灌溉面积810公顷 。植树造林6919公顷 ，退耕还林2000公顷 ，81平方公里水土流失地区受到封育保护。年末农业机械总动力95.28万千瓦 ，全市农村用电量1.55亿千瓦时 。全年改造县乡公路42公里 ，建成乡镇到村水泥路404.99公里，新建农村沼气池5516个 。新建或改造乡镇卫生院3所 ，敬老院4所 ，支持农村危房改造4728户，建设农家书屋443家 。全市新型农村合作医疗参保率96.61%，统筹地区新农合政策范围内住院医疗费平均补偿率71.44% ，比去年提高6.45个百分点。
三、工业和建筑业
全市全部工业增加值62.68亿元 ，比上年增长18.7% 。其中规模以上工业增加值增长21.6%。在规模以上工业中 ，按经济类型分 ，国有及国有控股企业增加值9.71亿元，增长9.9% ；集体企业增加值1.37亿元，下降6.8% ，股份制企业增加值38.33亿元 ，增长25.7% ；外商及港澳台投资企业增加值4.49亿元，增长23.8%。按轻重业分 ，轻工业增加值26.89亿元 ，增长27.5% ；重工业增加值37.0亿元 ，增长17.7%。
全市六大高耗能行业增加值增长15.1% ，高技术产业增加值增长26.5% ，高加工度工业增加值增长36.8% ，省级及以上产业园区规模工业增加值增长34.8%。
全市规模工业企业主营业务收入145.9亿元 ，增长50.1% ；实现利润3.24亿元 ，增长63.4%；实现利税9.75亿元，增长63.4% 。
全年规模工业出口交货值10.06亿元 ，增长50.2%；产品销售率达99.1% ，比上年提高0.1个百分点 ；经济效益综合指数比上年提高70.3个百分点 ；亏损企业亏损额下降23.5% ，亏损面降低52.9%。
表1 ：2010年全市规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
绝对数
比上年±%
原煤
铁矿石原矿
发电量
大米
精制食用植物油
饮料酒
精制茶
服装
皮革鞋靴
人造板
纤维板
纸制品
化学药品原药
水泥
砖
中空玻璃
钢化玻璃
万吨
万吨
亿千瓦时
万吨
万吨
千升
吨
万件
万双
万立方米
万立方米
吨
吨
万吨
万块
万平方米
万平方米
60.57
12.42
37.26
5.76
1.68
1302
2150
903
2573
30.62
20.6
2992
558
104.62
102261
15.15
20.74
46.3
-1.8
12.7
42.0
85.7
30.4
62.7
49.1
191.8
22.0
10.6
64.5
72.8
-6.4
61.3
83.2
27.1
全市建筑业增加值13.67亿元 ，同比增长5.5% 。房屋施工面积275.62万平方米 ，其中新开工161.56万平方米 ；房屋竣工面积132.6万平方米 ，其中住宅74.09万平方米。
四 、固定资产投资和房地产业
全市施工项目592个 。其中 ，新开工项目465个 ，本年投产项目292个 ，投资亿元以上的项目45个。全年完成固定资产投资145.16亿元，比上年增长20.1% 。其中，城镇投资101.83亿元 ，增长17.7% ；房地产开发投资29.44亿元，增长30.9% ；农村非农户投资13.89亿元 ，增长16.9% 。其中 ，亿元以上项目投资37.62亿元。本年资金来源120亿元 ，本年新增固定资产47.39亿元 。
全市重点工程39个 ，其中，投资亿元以上的项目38个，新建工程14个，其中新开工9个 。全年完成投资48.1亿元，比上年增长1.1%。其中，交通能源及市政工程17个，完成投资16.2亿元 ；工业项目3个 ，完成投资5.7亿元；旅游接待设施和社会事业项目6个 ，完成投资6.6亿元。
全市房屋施工面积342.29万平方米，增长13.3% ，其中新开工面积144.19万平方米 ；房屋竣工面积60.09万平方米 ，增长20.9%。商品房屋销售面积110.88万平方米 ，增长36.8%;其中住宅97.9万平方米 ，增长36.2%。商品房屋销售额31.76亿元 ，增长51.5% ；其中住宅25.77亿元 ，增长87.2% 。全市保障性安居工程实际供地1.75万平方米，新开工保障性安居工程660套 。其中 ，廉租房360套，经济适用住房300套 。
五 、国内贸易和物价
全市社会消费品零售总额97.87亿元 ，比上年增长17.9% 。按城乡分 ，城镇消费品零售额86.33亿元 ，增长18.5%；乡村消费品零售额11.54亿元 ，增长13.3%。按行业分，批发零售业零售额82.06亿元，住房和餐饮业零售额15.81亿元 ，分别较上年增长18.8% 、13.2% 。全市批发和零售企业商品销售额187.91亿元，增长20.9% 。其中 ，批发企业商品销售额108.09亿元，增长20.9% ；零售企业商品销售额79.83亿元 ，增长20.8% 。
消费热点突出，在限额以上批发零售业中，化妆品类零售额增长100.8% ，金银珠宝类零售额增长150.7%，家用电器和音像器材类零售额增长55.1% ，汽车类零售额增长39.4%。
全市居民消费价格指数（CPI）累计上涨5.2%，比上年提高2.6个百分点 。其中 ，食品类上涨10.9%，居住类上涨5.1%，构成拉动物价上涨的主要因素 。商品零售价格指数上涨5.2% ，比上年提高3.5个百分点。
表2 ：2011张家界市主要价格指数涨跌情况
指标
比上年±%
居民消费价格指数
其中：食品
#粮食
烟酒及用品
衣着
家庭设备用品及服务
医疗保健及个人用品
交通和通信
娱乐教育文化用品及服务
居住
商品零售价格指数
5.2
10.9
12.0
2.0
0.2
0.3
1.7
2.2
2.4
5.1
5.2
六 、对外经济和旅游
全市外贸进出口总额2600万美元 ，下降7.1%。其中出口2600万美元，下降5.6% 。按贸易方式分 ，一般贸易2586万美元，加工贸易14万美元 。按出口地区分，美国399万美元 ，香港345万美元 ，欧盟38万美元，日报291万美元 ，俄罗斯1490万美元 。
全市新批外商直接投资项目13个 ，合同利用外资23828万美元，实际利用外资金额4256万美元 ，增长17.1%。新签对外承包工程 、劳务合作和设计咨询合同金额977万美元，实现营业额977万美元 ；外派劳务503人。新批境内省外项目53个 ，合同利用境内省外资金125.79亿元，实际利用29.57亿元 ，增长8.2%。
全市国家等级旅游区（点）数15个 ，其中4A级及以上11个，比上年增加1个 。全年景点接待旅游人数3041万人次，增长26.5% 。其中 ，境外游客182万人次 ，增长22.5%；过夜旅游者1332万人次，增长46.8%。实现旅游总收入167.31亿元 ，增长29.5% 。其中，门票收入16.4亿元，增长29.6% ；外汇收入34653万美元 ，增长25.1%。
2011年，天门山晋升国家5A级景区 ，黄龙洞注册“中国驰名商标”，翼装飞行穿越天门洞被评为近两年中国最具影响力的十大营销事件 ，武陵源区跃居全省旅游强县之首。旅游城市综合改革试点正式启动 ，省委、省政府出台27条支持政策。荷花机场升级为国际空港 。
七 、交通和邮电
全市公路线路年末里程8658.52公里，比上年增长1.6%；其中高速公路87公里。铁路营运里程130公里，通航河道里程607.4公里。年末民用机动车保有量17.18万辆 ，比上年增长21.6%。年末民用汽车保有量4.94万辆，比上年增长17.1% 。其中私人汽车保有量3.77万辆 ，增长21.6% 。
全市公路货物周转量282609.98万吨公里 ，旅客周转量373095万人公里 ，分别较上年增长20% 。水运货物周转量37089.68万吨公里 ，增长7.7% ；旅客周转量196.57万人公里 ，下降25.6%。
表3：2011年全市客 、货运量情况
指标
单位
绝对数
比上年±%
货运量
其中 ：铁路
公路
水运
民航
客运量
其中 ：铁路
公路
水运
民航
万吨
万吨
万吨
吨
万人
万人
万人
万人
23
1586.37
145.86
2076
189
6516.92
161.74
115
9.5
22.8
8.1
63.2
24.3
16.6
22.2
1.8
全市实现邮政业务总量0.67亿元，比上年增长33.5% 。电信 、联通和中信实现电信业务总量3.18亿元，年末局用交换机总容量50.11万门，年末固定电话用户16.96万户，年末移动电话用户28.23万户 ，其中本年新增18.62万户 。
八 、财政 、金融和保险
全年全市财政总收入26.73亿元，比上年增长26.4%。其中，地方一般预算收入18.33亿元 ，增长28.2% ；上划中央税收6.17亿元 ，增长22.3% ；上划省级税收2.23亿元，增长23.6% 。
年末全市金融机构本外币各项贷款余额218.06亿元 ，比上年增长16.4%；全年新增本外币各项贷款30.77亿元。年末全市金融机构本外币各项存款余额292.31亿元，比上年增长24.5% ；全年新增本外币各项存款57.52亿元。全市金融机构盈利6.57亿元 ，比上年增长27.5% 。年末银行业主要金融机构不良贷款余额5.49亿元，不良贷款比率2.52% ，比上年下降2.09个百分点 。
表4：2011年张家界市金融机构人民币信贷收支情况
指标
年末数（万元）
比上年±%
存款余额
其中：单位存款
个人存款
财政性存款
临时性存款
其他存款
贷款余额
其中 ：短期贷款
中长期贷款
2919445
970604
1849536
92328
6592
384
2180611
409282
1769177
24.5
27.5
25.6
-12.3
52.0
-54.7
16.4
12.6
17.3
年末全市证券公司营业网点2家 ，证券交易额142.77亿元。年末上市公司1家 ，股票市价总值30.66亿元。
全市保险机构保险业务收入6.78亿元 ，同比增长9.8%。其中 ，财产险收入2.20亿元，增长26.4% ；人身险收入4.58亿元 ，增长3.3%。保险业务支出1.58亿元 ，同比增长36.7% 。其中，财产险支出0.94亿元 ，增长34.7%；人身险支出0.64亿元，增长39.7% 。
九、教育和科学技术
全市农村合格学校建设稳步推进，全年完成义务教育阶段合格学校建设26所 。贫困学生助学体系进一步完善 ，全市共落实义务教育保障资金1.27亿元 ；发放中职国家助学金843万元 ，0.56万人次中职学生获得资助 。教育事业进一步发展，幼儿园在园幼儿4.44万人，比上年增长15.5% ；小学适龄儿童入学率99.9% ，毕业生升学率98.86% 。全市有普通高校2所 ，电大1所 ；中等职业学校13所 ，普通高中13所 ，初中学校88所 ，普通小学158所 ，特殊教育学校1所 。各类民办学校198所，在校学生2.36万人。
表5 ：2011年张家界市各级学校学生情况
单位 ：万人
指标
招生数
在校生数
毕业生数
绝对数
比上年±%
绝对数
比上年±%
绝对数
比上年±%
普通高等教育
中等职业教育
普通高中
初中学校
普通小学
0.59
0.5
0.89
1.61
1.77
2.2
29.9
2.2
-2.7
-5.6
2.05
1.61
2.41
4.77
110.35
11.5
50.0
1.8
-0.9
0.7
0.52
0.46
0.73
1.52
1.64
1.1
18.1
-7.0
-0.3
-0.6
全市高新技术产业总产值22.95亿元，增长26.4%。签订技术合同4项 ，技术合同成交金额8500万元。全年取得省部级以上科技成果1项，实施省级科技成果登记4项 ，获省级科技进步三等奖1项 。全市两区两县以及市本级均已通过了2009-2010年全国科技进步考核，其中桑植县被推荐为全国科技进步考核先进县。全市专利申请量199件 。其中 ，发明专利55件，个人122件 ，工矿企业62件，大专院校13件 ，科研单位1件 ，机关团体1件 。授权专利98件，比上年增长16.7%。
年末全市共有产品检测实验室3个 ，法定计量技术检定机构3个 ，特种设备检验机构1个。全年完成定期产品质量监督抽查1753批次，强制检定计量器具5412台件 ；发放工业品生产许可证4张 ，发放食品生产许可证82张 。
十、文化、体育和卫生
张家界魅力湘西艺术团的民族歌舞《追爱》 ，作为湖南本土民族类原生态节目的代表首次登上央视春晚 ，中共中央政治局常委李长春 、湖南省委书记周强分别作出重要批示 。全市共有艺术表演团体4个 ，艺术表演场所1个 ，文化馆5个 ，公共图书馆4个 ，博物馆3个 ，纪念馆3个。全年放映农村公益电影1.8万场。全市有电视台4个，广播电台4座，有线电视用户14.82万户。全市广播综合人口覆盖率63.75% ，电视综合人口覆盖率96.12% ，分别比上年提高3.06和0.11个百分点 。全市档案馆6个 ，已开放各类档案18.44万卷件。
全市新建农民体育健身工程行政村35个 ，组织开展全民健身活动52项次，经常参加体育锻炼者达15.07万人 。全市有体育场地461个 。其中，体育场2个 ，体育馆2个 ，游泳池7个，各种训练房450个。
全市卫生机构1206个（含村卫生室） 。其中 ，医院、卫生院117个，妇幼保健院5个 ，专科疾病防治院1个 。全市疾病预防控制中心5个 ，卫生监督机构3个。医院 、卫生院拥有床位总数5932张 ，增长19.5% 。全市卫生技术人员6027人，增长6.7% 。其中，执业医师和执业助理医师2485人，注册护士1983人。全市乡镇卫生院93个，卫生技术人员1444人，床位数2193张。全市新型农村合作医疗参保人数121.25万人 ，参保率96.61% 。
十一 、人口、人民生活和社会保障
全市年末总人口168.43万人，常住人口149.01万人 。全年出生2.17万人 ，出生率13.17‰。全年死亡1.16万人 ，死亡率7.03‰ 。全年自然增长人口1.01万人，人口自然增长率6.14‰ 。全市城镇化率39.15%。
居民收入增加。全市农村居民人均纯收入4093元，增长11.6% 。其中，工资性收入1572元 ，家庭经营收入3305元，转移性收入1236元 ，财产性收入17元。全市城镇居民人均可支配收入14098元，增长11.6%。其中 ，工资性收入8952元 ，经营净收入1240元 ，转移性收入3667元 ，财产性收入964元 。
全市农村居民人均生活消费总支出3791元，增长9.1%。农村居民家庭恩格尔系数52.8% ，人均住房面积40.25平方米 。城镇居民人均消费性支出10345元 ，增长11.7% 。城镇居民家庭恩格尔系数35.1% ，人均住房建筑面积47.91平方米。
年末全市参加城镇职工基本医疗保险人数13.36万人 ，城镇居民医疗保险人数22.5万人。参加基本养老保险人数10.17万人。参加失业保险人数9.28万人，0.24万人领取了失业保险金 。参加工伤保险人数8.5万人。参加生育保险人数11.49万人。全市两区两县全部纳入新型农村养老保险试点，参保人数77.7万人。
最低生活保障制度稳步推进，全市城乡居民低保对象月人均补助分别达到172.25元和66.75元。全年发放城镇居民最低生活保障经费7045万元 ，3.41万人得到政府最低生活保障 ；发放农村居民最低生活保障经费5377万元 ，6.71万人得到政府最低生活保障 。全市拥有各类收养性社会福利单位床位数0.43万张 ，收养人员0.38万人。建立健全城镇各种社区服务设施707个 ，其中综合性社区服务中心84个 。全年销售社会福利彩票7789万元，筹集社会福利资金100万元 ，直接接收社会捐赠68.2万元 。
十二 、资源、环境和安全生产
全年批准建设占用耕地面积165.99公顷 ，当年新增耕地面积79.86公顷 ，全年净减少耕地面积86.13公顷 。年末全市实有耕地面积11.86万公顷 ，其中，水田7.92万公顷，旱地3.94万公顷 。全市已发现各类矿种48种。已探明资源储量的矿种25种 。其中，能源矿产2种 ，金属矿产10种 ，非金属矿产12种 ，水汽矿产1种。
全年完成造林面积6919公顷，完成退耕还林面积2000公顷 。全市拥有森林公园6个 ，其中，国家级4个 ，省级1个 。自然保护区7个，总面积394平方公里。其中，国家级1个 ，省级3个。森林覆盖率达69.6%。全市人均水资源3846立方米 ，全年用水量51958亿立方米 ，人均用水量308立方米 。
全年共发生各类伤亡事故505起 ，比上年增加16起；死亡82人 ，较上年减少5人 。其中发生道路交通事故417起 ，较上年减少2起 。全市道路交通万车死亡人数3.79人，比上年减少1.31人；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.28人 ，比上年减少0.08人；煤矿百万砘死亡人数4.95人 ，比上年减少8.84人 。
今年受持续干旱和旱涝急转的天气影响 ，全市农作物受灾严重 ，受灾面积15.12万公顷 。其中 ，成灾面积10.31万公顷，绝收面积1.94万公顷。
注：1.本公报数据为初步统计数 。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算 ，增长速度按可比价计算 。
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